三點看懂 劉鶴赴美談判是「鴻門宴」
發布時間: 2018/09/17 09:00
- 劉鶴與姆欽據報計劃本月27日再會晤
- 兩人會晤前出現三大不尋常
- 美方是策略性會見中國代表,難言有誠意
中國副總理劉鶴與美國財長姆欽據報計劃本月27日再會晤,但別以為兩國重啟高層對話,意味這場「史詩級」貿易戰有望緩和。必須注意的是這場會晤落實前,中美之間出現三個詭異的畫面,令外界難對會晤的成果,有太過樂觀的預期。
中美準備將舉行新一輪貿易談判前夕,美國頻頻通過媒體透露消息,令外界感到今次恢復高層級會談,是由美方主導。 最新是《華爾街日報》報道,劉鶴與姆欽的對話,計劃本月27日至28日登場,地點擬在華盛頓;如果會談順利,劉鶴還可能會與特朗普會面。
儘管恢復對話,但距蹉商僅有不足兩周的今天,兩國之間卻彌漫著詭異的氣氛,其中主要體現於3點:
其一:為何會晤地點,據報選定在華盛頓?
在姆欽向劉鶴發出談判邀請後,中國商務部並未提及與美國接洽的中國官員,也沒有透露此次會談是在北京還是在華盛頓舉行。如果按照對等原則,上一輪的談判--商務部副部長領銜的一次,是中國官員訪美,這一次理應輪到美國方面的高官訪華。
可是,《華爾街日報》指預定月底舉行的談判,卻是劉鶴訪美。目前不知為何有此決定,亦不知是由美方抑或中方提出。但其產生的客觀印象是,營造出了中方更著急談判的觀感,令人質疑這是否中方意願。
其二:為何會晤將舉行,卻傳出美方堅決落實2000億美元關稅?
《華爾街日報》報道,特朗普政府計劃在當地時間17日或者18日,宣布對中國價值2,000億美元的商品加徵關稅,徵稅比例爲10%。美國既然已計劃月底跟中國談判,為何不等談判有了結果、再決定是否揮動關稅大棒,而要趕忙「懲罰」中國?
很明顯,這是特朗普習慣的招數--在貿易談判前宣布加碼「懲罰」措施,以向對方施壓。這種「特朗普交易藝術」過去屢見不鮮,中國商務部副部長王受文8月22日至23日與美國財政部副部長馬爾帕斯(David Malpass)會談前,美方就威脅要對價值2,000億美元的中國商品徵稅比例從10%提升到25%。
但美方如此施壓,卻令磋商氣氛難言良好。
其三:為何特朗普「不談又談」?
特朗普曾公開聲言「拒絕與中國談判」,但如今其屬下卻又邀請劉鶴重啟高層會晤。有觀察人士指,這是特朗普爲了中期選舉造勢,展示美方曾嘗試與中方談判、但中方不讓步,美方才祭出關稅措施的印象,回應美國土對其關稅大棒的質疑聲音;美方是否有誠意談判,確實令人質疑。
從上述推敲,美方「邀請」中方重啟高層談判,很可能只是一種策略,美方可能根本不預期能談出成果。因此,中方面對這樣的一場鴻門宴(一場設有陷阱的會談),宜加警惕,防範重蹈此前的尷尬局面。